成都TOD:提升城市话语权
四川

成都TOD:提升城市话语权

2021年03月25日 22:06:06
来源:凤凰网四川综合

3月20日,成都首届TOD发展论坛在中国西部国际博览城举办。论坛以“轨道交通引领城市发展格局 TOD重塑城市空间形态”为主题,邀请国家重量级专家学者、世界顶尖智库专家、全球标杆企业精英以及国内城市轨道交通企业代表齐聚一堂,面向“十四五”,共话TOD发展成都模式,共享成都TOD发展带来的全球机遇。

近年来,TOD早已成为成都发展热词,但TOD对于城市而言,究竟有何特殊意义和重要价值?又能为城市提能升级创造多大的空间和怎样的机遇?在此次论坛上,智慧碰撞出火花,也为各种疑问提供答案。

与世界对话

TOD理论创始人、世界级城市规划大师彼得·卡尔索普,论坛邀请到的重量级嘉宾之一,通过视频连线的方式,用城市增长边界、公共交通导向型开发、混合利用、小街区、步行与自行车、公共空间、公共交通、小汽车控制、绿色建筑、可持续基础设施等10个关键词献言成都空间规划设计。

这不是成都第一次向世界尖端汲取营养。从一开始,成都TOD就极具国际视野和眼光。

——向国际顶级专家请教。卡尔索普参与了成都白佛桥站TOD的打造,多次为成都TOD出谋划策;邀请国际TOD大师渡辺莊太郎担当成都轨道集团TOD总顾问;在2019成都市TOD商业发展大会上,来自日本、法国、新加坡、丹麦等十多个国家(地区)的14位TOD重要嘉宾在大会上做主题演讲及专题研讨,为成都的TOD发展建言献策。

——与行业头部企业合作。成都轨道集团建立了“TOD项目策划库”“TOD一体化城市设计库”“TOD商业运营库”三大专业库,英国的戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行、德勤咨询,日本日建,法国法铁,美国的高力国际、AECOM、凯达环球,德国的欧博迈亚……全球策划、规划、设计行业的头部公司齐聚“三大库”,共同发力实现成都TOD梦想蓝图。

TOD,被视为成都与世界一流城市的链接。瞄准国际顶尖水平,瞄准一流的策划规划和一体化城市设计团队,成都用宽广的胸怀、全球化的视野,吸引越来越多来自全球各地的“大咖”陆续加盟,成都轨道城市投资集团副总工程师王华文曾表示,“成都迈向国际化大都市的脚步越来越快,我们必须打造出与之对应的世界级作品,让成都TOD项目成为能够比肩甚至超越国际TOD典范项目的优秀案例。”

与幸福对话

第二次世界大战以后,世界各国城市发展进入“后工业化阶段”,人口急剧膨胀,城市不断向周边蔓延,交通拥堵、环境破坏、社会治理问题严重等成为制约可持续发展的瓶颈。由此,在上世纪90年代初,“以公共交通为导向的城市发展模式”的概念应运而生,也就是今天的“TOD模式”。可见,“TOD模式”的诞生基于对“大城市病”的深刻反思和城市治理方式的总结,归根结底,是一种向往美好发展的结果。

在当日下午举行的城市轨道交通TOD综合开发高层论坛上,中国城市轨道交通协会副会长,成都轨道交通集团有限公司党委书记、董事长胡庆汉表示,我们要“跳出轨道看轨道”,实现“城市轨道”向“轨道城市”的能级跃升,让轨道交通与城市发展互促互进、共荣共兴。而实施TOD开发,是成都建设轨道城市的最优路径与必然选择。TOD以其鲜明的时代价值和独有优势,完全契合成都公园城市“奉公服务人民、联园涵养生态、塑城美化生活、兴市推动转型”的科学内涵,始终顺应轨道城市建设路径。

今天的成都,坚定TOD发展方向,推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向回归生活导向,明确提出“全域TOD”战略,坚持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的开发理念,加快推进首批14个TOD示范项目,全面推动TOD场景营造,致力探索TOD全球合作,以TOD引领城市形态重塑、品质功能升级、空间格局优化,促进城市结构和人口分布不断优化,不断探索转型发展突围之路,努力打造标定时代发展高度、承载美好生活向往的“未来之城”。

今年春节后的第一个工作日,成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开,在“城市通勤效率提升工程”中明确提出,丰富“轨道+公交+慢行”多样化绿色出行选择,构建“通勤圈”“生活圈”“商业圈”高度融合的通勤体系,让职住更加平衡适宜、出行更加便捷舒适,“上班的路”“回家的路”更加舒心美好。在成都市政府工作报告中,“持续推进TOD示范项目建设”也被写入今年工作安排。探索践行新发展理念的公园城市示范区建设中,TOD无疑是“主力”。

与共赢对话

“TOD模式”不仅能缓解“城市病”,还能提升沿线商业价值,带动区域经济的发展和复兴。

成都首届TOD发展论坛期间,国家开发银行、中国建设银行、中国农业银行、成都银行与成都轨道集团签订支持轨道交通及TOD引领城市发展合作协议,授信额度1000亿;一大批重量级企业与成都TOD签订项目合作协议,总金额超过1500亿。仅在当天上午的集中签约中,成都TOD就已成功签约16项,协议总金额超过1350亿,合作范围涵盖金融、医疗、酒店、文创、体育、零售等多个领域。随着千亿重量级项目落地成都TOD,共赢场景清晰可见。

去年6月,成都TOD“十大消费场景”首次曝光。秉持“人城产”营城逻辑,TOD综合开发项目将积极构建时尚消费、商务服务、泛文创休闲、旅游服务、教育文体、医疗健康、社区居住服务、会展博览、商贸流通、产业聚落等“十大消费场景”。

今年2月,成都进行首次大规模的TOD项目方案集中公布,行政学院、幸福桥、双凤桥、马厂坝、龙潭寺、陆肖、红星路车辆基地、天府新站、四川师大、天府总部商务区西区总部基地等10个TOD项目面向世界提供“机会清单”。

去年以来,成都TOD与方所、新华文轩洽谈对接落户事宜,在TOD项目布局旗舰店;与沃尔玛(中国)、新加坡雅诗阁、苏宁控股等知名品牌开展深度战略合作,推动其核心优质商业资源入驻 TOD项目;与港铁、万科分别合资组建商业管理公司、物业管理公司,目前均已正式投入运营。

TOD综合开发的规划、建设、运营、管理各个环节中,都蕴含了大量的合作机会。而成都TOD在城市战略中的抓手地位和未来潜力释放着强大吸引力,成都TOD生动诠释着轨道交通与城市高质量发展的共赢之道。

与未来对话

成都首届TOD发展论坛上,《成都市轨道交通TOD综合开发战略规划》发布。《规划》提出“1441”,即1个总体目标、4个特色做法、4个模式转变、1套实施保障。按照“站城一体、产业优先、功能复合、综合运营”的理念,围绕轨道站点打造“商业中心、生活中心、产业中心、文化地标”,将成都建设成为全球TOD典范城市。

对此,成都轨道城市投资集团副总工程师王华文表示,成都有覆盖全域的轨道线网作为基础,同时吸取了全球TOD的成功经验,引入了众多国内外的优质资源,成都TOD具有高标准、高水平、高品质。

就成都TOD未来的发展,中国工程院院士吴志强寄予厚望:“未来,绿色、高效、智慧的成都TOD,不仅将代表中国,而且会是代表着下一代地铁网络的新品牌。”同时,他也提出了中肯建议——把公园城市规划和轨道交通规划两张图变成一张图,使其“骨肉相连”,粘合得更好;作为目前全国对人才最有吸引力的城市之一,成都TOD需要注意考虑其分布与青年人需求的契合度;对于大数据、人工智能、区块链等的应用,将是下一步TOD智慧运营的发展方向,拥抱数字世界将成为成都TOD可以超越其他城市的一个点。

“作为全国率先将公园城市理念与TOD综合开发相结合的城市,成都取得了显著成效,打造了一批功能复合、独具特色的TOD项目,为全国城市建设发展提供了成都样板。”住建部总经济师杨保军在论坛上表示,希望成都能总结提炼出城市建设发展的好经验、好做法,为在全国范围内的城市推广提供支撑。同时,他也表示,住建部将以建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市为目标,着力支持成都市在三个方面取得新进展、新突破。

轨道交通引领城市发展格局,TOD开发重塑城市空间形态,新的征程已经开启,未来注定可期!