蓉评| 放眼全球,服务世界
四川

蓉评| 放眼全球,服务世界

2020年11月23日 10:29:43
来源:红星新闻

11月20日,成都召开先进生产性服务业发展大会。

对此,外界很容易联想到3年前成都召开的生活性服务业发展大会。这次大会打出“生活城市”响亮名片,推出“三城三都”重要品牌。3年发力,有力支撑了美丽宜居公园城市和国际消费中心城市建设。

从生活性服务业到生产性服务业,对即将揭开“十四五”篇章的成都而言,意味着什么?

我们知道,烟囱林立早已不是现代城市的象征,按照产业更替的理论,城市工业经济发展到一定程度以后,推动城市经济成长的重要动力和现代化的标志就是服务业的发展。成都要推动产业分工重构、结构弹性调整、动能更新再造,打造引领高质量的增长极和动力源,这是必由之路。

我们知道,城市具有外向功能和内向功能两大功能,外向功能主要为城市以外的地区服务,内向功能主要为城市自身运行服务。生产性服务业的多数行业主要为城市外部服务,因而,其发展水平与程度直接制约着大城市集聚与辐射功能的发挥。成都要加强城市的集散功能、资源配置功能、创新功能,唱好成渝双城记,服务好国内国际“双循环”,这是必由之路。

我们知道,在20世纪90年代以前,世界制造业附加值最高的产业链是制造环节,而如今,附加值最高的产业链已经是销售服务与系统解决方案,服务业发展水平的高低成为影响制造业产品附加值高低的重要因素,生产性服务业成为制约经济效益提高的关键所在。以发展先进生产性服务业为制造业高质量发展赋能,厚植成都面向世界、面向未来的持久竞争优势,这是必由之路。

我们知道,生产性服务业对城市的影响不仅体现在城市规模扩大、城市人口增加这样的“量”上,更体现在促进城市产业结构和空间优化、城市社会分工发展、产业组织结构优化、提升服务业市场化水平以及制造业竞争力这样的“质”上。成都建设公园城市示范区,建设泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市,这是必由之路。

这次大会,推出《成都市生产性服务业发展总体规划》(征求意见稿),提出构建链接全球的高能级生产性服务经济体系,构建“一轴带动两港协同三级支撑”市域空间布局,构建引领区域、辐射国内、服务国际的供应链网络三大重点任务,并确定了“三步走”发展目标,第一步,就是到2025年,全市生产性服务业规模达到8800亿元,占服务业比重达到25%,占GDP比重达到35%。建成5个千亿级生产性服务业功能区、30个百亿级产业社区和50个十亿级专业楼宇。

细读《规划》,其先进性、全球性、规律性特点十分突出。以世界眼光来谋划,以国家战略为指引,坚持创新驱动,开放赋能,坚持集聚集群,协作协同。一个指向非常鲜明,就是加快建设国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽、世界服务经济优选城市。

提出这个目标,成都自有底气。这次大会组织了现场考察,从超算中心、全球跨境电商服务资源中心到川航物流有限公司,每一个点位都给人留下“先进性”、“ 全球性”深刻印象。放眼全市,中国西部科学城(成都)、66个产业功能区以及各级工业设计中心105户,一个生产性服务业集聚格局已经初步显现。另据统计,2019年,成都市服务业增加值近11156亿元,对经济增长贡献率达64%。今年以来,即使疫情影响,但全市规模以上信息消费服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入仍然全线逆势上升。

成都自古因商而立、因商而兴。2300多年的商业历史文化,孕育了休闲之都、消费中心的深厚底蕴,塑造了成都“生活城市”的鲜明特质,也厚植“服务”基因。建设国家先进生产性服务业标杆城市,是历史的传承,也是成都面向未来,实现从国家中心城市到世界城市历史性跨越的必然选择。

红星新闻评论员 刘琴

编辑 赵瑜