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最高奖补100万! 四川两大重磅科技政策来了


来源:凤凰网四川综合

近期,四川省出台了两项重要科技政策,一个是由省政府办公厅印发的《四川省科学数据管理实施细则》,另一个是由省科技厅、省财政厅联合出台的《四川省关于进一步加强推广应用科技创新券实施意见》。1月13日,四川

近期,四川省出台了两项重要科技政策,一个是由省政府办公厅印发的《四川省科学数据管理实施细则》,另一个是由省科技厅、省财政厅联合出台的《四川省关于进一步加强推广应用科技创新券实施意见》。

1月13日,四川省科学技术厅举行政策吹风会,对政策进行了详细解读。

其中,《四川省关于进一步加强推广应用科技创新券实施意见》(以下简称“实施意见”)的修订出台是进一步贯彻落实省委省政府关于全面创新改革试验决策部署的关键举措,对于深化科技计划改革,创新财政资金投入方式,加快创新主体培育,加大科技资源开放共享等具有重要意义。

科技创新券有哪些亮点?

创新资助方式

及时解决创新主体

创新活动中的散点问题

什么是创新券呢?

创新券是我省引导市(州)财政对辖区内中小企业购买科技服务进行的补贴,省级财政资金对发放创新券的市(州)进行补助。与过去以竞争性立项、财政择优资助不同,创新券补助资金采取普惠形式对科技型中小企业、创业团队、创业者等创新主体进行补助,这是对财政科技投入方式的补充和完善。也就是说,只要具备条件,都可以申领。

2017年,四川省出台《四川省推广应用科技创新券实施意见(暂行)》,鼓励全省各市(州)积极开展创新券工作,引导市(州)财政对辖区内中小企业购买科技服务进行补贴。省级财政资金对开展创新券工作的市(州)进行补助。目前,省级创新券补助资金支持成都、攀枝花、德阳、遂宁、乐山、资阳等市824万余元,撬动地方财政投入累计超过2000万元,补贴企业1500余家,在加大政府购买服务力度、提升财政资金使用效率、推进科技资源开放共享等方面,取得了较为显著成效。

相比此前,本次实施意见的修订出台具有哪些亮点?

一是资助方式的创新。目前财政科技资金的资助方式以竞争性立项为主,而创新券补助资金采取普惠形式对科技型中小企业、创业团队、创业者等创新主体进行补助,这是对财政科技投入方式的补充和完善。

二是创新主体的培育。科技型中小企业、创业团队等创新主体数量众多、分布广泛,在创新活动中的科技服务需求形式多样,创新券采取“轻”资助、“快”资助的方式,及时解决创新主体创新活动中的散点问题,有利于创新主体的快速成长。

三是科技资源的共享。创新券政策的实施有利于聚集一批科技服务机构,推动我省重点实验室、大型科研仪器设备、基础条件平台等科技资源面向社会提供服务,促进科技资源的开放共享。

科技创新券具体有哪些内容?

采取省市联动模式

最高100万元奖补资金

实施意见共计十三条,包括创新券支持范围、工作开展方式、补助力度以及监督考核等四大核心内容。

一是明确创新券支持范围。实施意见明确创新券可支持创新主体购买检验检测认证、科技咨询、设计研发、专利代理、技术转移中介服务、科技评估及科研设施设备共享等科技服务。按照法律规定或者强制性标准开展的强制性检测和法定检测等相关活动或列入科技专项资金资助的在研项目,不纳入支持范畴。

二是明确创新券工作开展方式。实施意见明确我省创新券工作采取省市联动模式。省本级不直接向创新主体发放创新券,创新券的具体工作由各市(州)依据地方实际制定当地创新券管理办法,自主进行。科技厅搭建“四川省科技创新券管理服务平台”,各市(州)创新券申领、发放、使用等工作均在平台上运行。

三是加大补助力度。实施意见明确对各市(州)按不超过上一年创新券兑付总金额的60%进行补助。补助资金由市(州)科技、财政部门统筹用于创新券推广应用工作。对各科技服务机构按不超过上一年创新券服务合同总金额的15%进行奖补,同一家科技服务机构每年获得奖补资金最高不超过100万元。各服务机构可将奖补资金统筹安排用于弥补服务成本、仪器设备维护维修等支出。

四是加强监督考核。实施意见明确要建立健全创新券申请、受理、审核、评估的监管机制,将各方有关创新券的申请、使用、兑付情况纳入诚信管理体系。对各市(州)实施创新券工作情况适时开展绩效评价,创新券推广应用情况作为地方获得省级科技计划专项资金因素法分配资金的重要测算依据,以及科技系统先进集体和科技工作先进个人评选的重要依据。

科学数据如何管、如何用?

《四川省科学数据管理实施细则》是我省首个关于科学数据管理工作的政策文件,实施细则的出台,标志着我省科学数据管理工作进入制度化、规范化、科学化的发展新阶段,对保障我省科技安全、指导科学数据规范管理具有重要意义。

那么,什么是科学数据呢?

科学数据是指在自然科学、工程技术科学等领域,通过基础研究、应用研究、试验开发等产生的数据,以及通过观测监测、考察调查、检验检测等方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据。

在数据价值日益凸显,数据竞争日益激烈,数据安全日益重要的新时代下,科学数据正成为国家科技创新和经济社会发展的重要基础性战略资源。

而此次实施细则的出台,对科学数据的定义及范围,管理工作机制,采集、汇交与保存,共享与利用,保密与安全等方面进行了明确。其中一大亮点就是提升数据开放共享水平。

省科技厅党组成员、机关党委书记吴成介绍到,按照“安全可控、充分利用”的原则,各级政府预算资金资助形成的科学数据要坚持“开放为常态、不开放为例外”,有关科学数据资源目录和数据应及时面向社会和相关部门开放共享。同时,主管部门和法人单位要依法确定科学数据的密级及开放条件。

既要开放共享,又要加大知识产权保护,实施细则对科学数据使用者的行为进行了规范,允许科学数据生产者将需要发表论文、申请专利、出版专著或涉及技术秘密的科学数据标注为“延期公开”,并对科学数据生产者数据造假等行为做出明确的惩处规定。(来源:来源:成都科技)

[责任编辑:刘倩婷]

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